吃瓜大本营

Hemos recibido muchas preguntas sobre cu谩ndo los agentes fronterizos pueden legalmente realizar inspecciones de los dispositivos electr贸nicos de los viajeros en los aeropuertos internacionales y otros puertos de entrada. Lamentablemente la respuesta no es sencilla.

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El gobierno durante mucho tiempo ha sostenido que las protecciones de la Cuarta Enmienda que proh铆ben las inspecciones sin orden judicial no se aplican en las fronteras. La ACLU por lo general no est谩 de acuerdo con esta postura, en especial cuando se trata de dispositivos electr贸nicos como tel茅fonos inteligentes y computadoras port谩tiles. Nuestros tel茅fonos inteligentes almacenan cuentas detalladas de nuestras conversaciones, vida profesional, localizaci贸n y h谩bitos de navegaci贸n en la Web. Brindan una muestra m谩s detallada de nuestras vidas privadas que el equipaje.

La Corte Suprema reconoci贸 esta realidad cuando en 2014 que la Constituci贸n exige que la polic铆a obtenga una orden de un juez para inspeccionar el tel茅fono inteligente de alguien bajo arresto. Tal como la ACLU ha manifestado en varios expedientes judiciales, no hay ning煤n motivo para que las protecciones de la Constituci贸n contra las inspecciones sin orden de un juez no deban aplicarse cuando viajamos al exterior dada la omnipresencia de estos dispositivos y su capacidad creciente de rastrear peque帽eces de nuestra vidas privadas.

Lamentablemente, el gobierno no est谩 de acuerdo y la ley sobre este tema dista mucho de haberse establecido. Dadas las peligrosas consecuencias de estos tipos de inspecciones y, en medio de las que indican que est谩n en aumento, es importante entender el panorama de manera tal que usted pueda tomar decisiones apropiadas antes de viajar.

Este recurso ofrece informaci贸n b谩sica sobre posibles escenarios relacionados espec铆ficamente con las inspecciones de dispositivos electr贸nicos. Para tener una visi贸n m谩s completa de muchos otros problemas relacionados con las libertades civiles y que surgen en las fronteras, haga clic 补辩耻铆. Y si usted cree que sus derechos constitucionales han sido violados, cu茅ntenos qu茅 sucedi贸 al .

驴Qu茅 sucede si los agentes fronterizos me exigen que entregue mi dispositivo?

El gobierno reafirma la autoridad para inspeccionar todos los dispositivos electr贸nicos en las fronteras, independientemente de su estatus legal en el pa铆s o si tienen alg煤n motivo para sospechar de que usted ha cometido un delito. Usted puede manifestar que no est谩 de acuerdo con dicha inspecci贸n, pero desafortunadamente esto no impedir谩 que el Servicio de Aduanas y Protecci贸n Fronteriza (CBP, por sus siglas en ingl茅s) tome su tel茅fono.

Si usted le ha dado la contrase帽a de sus dispositivos (o si no tiene ninguna) a los agentes de Aduanas y Protecci贸n Fronteriza, ellos pueden realizar lo que se suele llamar una 鈥渋nspecci贸n r谩pida鈥� de inmediato. Tambi茅n pueden descargar todo el contenido de su dispositivo y guardar una copia de sus datos. De acuerdo con la de 2009, no est谩n obligados a devolverle su dispositivo antes de que abandone el aeropuerto u otro puerto de entrada y pueden optar por despacharlo para someterlo a una inspecci贸n 鈥渇orense鈥� m谩s completa. Salvo 鈥渃ircunstancias atenuantes鈥�, ellos se arrogan la autoridad para incautar su dispositivo durante cinco d铆as, pese a que 鈥渃ircunstancias atenuantes鈥� es un t茅rmino indefinido en este contexto y este per铆odo puede prorrogarse por siete d铆as m谩s. Hemos recibido denuncias de tel茅fonos incautados durante semanas o incluso meses.

Como consecuencia de esta pol铆tica, incluso la informaci贸n privada m谩s universalmente reconocida -como las comunicaciones con sus abogados- est谩 desprotegida en las fronteras. Si posee informaci贸n que est谩 protegida por el privilegio cliente-abogado, debe avisarle al agente de CBP con el que interact煤a. Lamentablemente, todo lo que 茅l o ella debe hacer bajo la pol铆tica de agencia es 鈥渂uscar asesoramiento鈥� de un superior antes de realizar la inspecci贸n.

Los periodistas que llevan informaci贸n confidencial sobre su trabajo o fuentes tambi茅n est谩n desprotegidos. La directiva de CBP establece que la 鈥渋nformaci贸n laboral llevada por los periodistas deber谩 tratarse de acuerdo con cualquier ley federal aplicable y la pol铆tica de CBP鈥�, pero no es claro lo que quiere decir. Los periodistas que consideran que sus derechos han sido violados en las fronteras deben avisarnos y aquellos que viajar谩n dentro de poco deben consultar a las oficinas de asesor铆a legal de sus organizaciones o asociaciones de prensa.

Si abandona el aeropuerto u otro puesto de control fronterizo sin su dispositivo, aseg煤rese de llevar un comprobante consigo, que debe incluir informaci贸n sobre su dispositivo e informaci贸n de contacto que le permita hacer el seguimiento. Si, luego de que se lleva a cabo la inspecci贸n forense, no existe ninguna causa probable para creer que el dispositivo contiene pruebas de un delito, el gobierno establece que destruir谩 toda informaci贸n que copie dentro de un per铆odo de 21 d铆as. S铆, tambi茅n hay una advertencia 补辩耻铆. CBP puede retener las notas que tom贸 durante la inspecci贸n de su dispositivo o cualquier interrogatorio mientras usted estaba en la frontera.

驴Debo ingresar mi contrase帽a para desbloquear mi dispositivo?

Su estatus legal en el pa铆s puede delatar lo que usted decide hacer si le piden la contrase帽a para desbloquear su dispositivo.

Si usted es un ciudadano, no pueden prohibirle el ingreso al pa铆s en caso de que se niegue a cumplir con un pedido de desbloquear su dispositivo o de proporcionar una contrase帽a. Pero puede ser demorado durante m谩s tiempo o su dispositivo puede ser incautado y devuelto luego de semanas o meses. Lo mismo podr铆a ocurrir con quienes han sido previamente admitidos en los Estados Unidos como residentes permanentes legales y han mantenido su estatus legal (sus tarjetas verdes no puede revocarse sin una audiencia previa ante un juez de inmigraci贸n). Si usted no es un ciudadano y le preocupa que le inspeccionen sus dispositivos, debe consultar a un abogado especialista en inmigraci贸n sobre sus circunstancias especiales antes de viajar.

Sin embargo, los titulares de visas y los turistas de pa铆ses con exenci贸n de visado corren el riesgo de que se les niegue la entrada en caso de que no acepten proporcionar una contrase帽a y deben considerar dicho riesgo antes de decidir c贸mo proceder. El Departamento de Seguridad Nacional en la actualidad piensa establecer una pol铆tica que exija a los visitantes de determinados pa铆ses proporcionar contrase帽as de las redes sociales a fin de otorgarles una visa para que viajen a los Estados Unidos. (La ACLU se opone a esa propuesta).

M谩s all谩 de que sea un ciudadano o no, siempre recomendamos que ingrese la contrase帽a usted mismo en lugar de divulgarla a un agente de CBP; no obstante, podr谩n exigirle que la comparta, pero es una precauci贸n que vale la pena tomar. Si entrega su contrase帽a, es muy probable que termine en una base de datos del gobierno, as铆 que c谩mbiela tan pronto como pueda y aseg煤rese de no usarla m谩s en ninguna otra cuenta.

驴Qu茅 puedo hacer para prepararme?

Aqu铆 hay algunas precauciones que usted puede tomar al prepararse para viajar, de esta manera se asegura que todo marche sobre ruedas.

• Viaje con la menor cantidad de datos y dispositivos posible. Cuanto menos lleve, menos hay para inspeccionar. Considere usar tel茅fonos inteligentes s贸lo para viajar o computadoras port谩tiles que no contengan informaci贸n privada o confidencial. Usted tambi茅n puede enviarse sus dispositivos con anticipaci贸n. (Tenga en cuenta que CBP se arroga la autoridad para inspeccionar paquetes internacionales as铆 que es mejor encriptar todos los dispositivos que env铆e). Tenga en cuenta que una inspecci贸n forense de su dispositivo sacar谩 a la luz elementos borrados, metadatos y otros archivos.
• Encripte dispositivos con , y ap谩guelos cuando cruza la frontera. Puede encontrar un buen recurso sobre c贸mo hacerlo .
• Almacene datos confidenciales en una cuenta segura de almacenamiento en la nube. No guarde una copia de los datos en su posesi贸n f铆sica y desactive todas las aplicaciones que se conecten a cuentas basadas en la nube donde almacena comunicaciones o archivos confidenciales. (No existe ninguna pol铆tica de CBP articulada sobre si los agentes pueden hacer clic en las aplicaciones e inspeccionar datos almacenados en la nube. Si bien este tipo de inspecci贸n sin orden de un juez debe estar fuera del 谩mbito de la autoridad del gobierno en las fronteras, no sabemos c贸mo consideran este asunto).
• Cargue las fotos confidenciales de su c谩mara en su computadora port谩til protegida por contrase帽a o cuenta de almacenamiento en la nube. Las c谩maras digitales no ofrecen almacenamiento encriptado, as铆 que debe considerar hacer una copia de seguridad de sus fotos y borrarlas de su c谩mara, as铆 como tambi茅n reformatear la tarjeta de memoria de la c谩mara.

Hasta que la Corte Suprema se expida respecto de los l铆mites constitucionales de las facultades del gobierno en las fronteras, es poco probable que se diriman las cuestiones sobre la autoridad del gobierno para llevar a cabo estos tipos de inspecciones. Los tribunales inferiores han dictado sentencias contradictorias sobre si la sospecha individualizada debe ser una condici贸n para dicha inspecci贸n. Por ejemplo, el Noveno Circuito, que abarca varios estados occidentales, al menos una sospecha razonable para que se realice la inspecci贸n 鈥渇orense鈥� de un dispositivo incautado, pero no ha impuesto l铆mites a las inspecciones 鈥渞谩pidas鈥� efectuadas de inmediato.

Es imprescindible que m谩s tribunales se expidan pues parece que aumentan las inspecciones de dispositivos en las fronteras. Las indican que en 2016 se inspeccionaron aproximadamente 24,000 dispositivos electr贸nicos, lo cual representa una gran escalada en comparaci贸n con los casi 5,000 dispositivos que se inspeccionaron en 2015. El ritmo de las inspecciones contin煤a aceler谩ndose: el Departamento de Seguridad Nacional, , efectu贸 5,000 inspecciones de dispositivos s贸lo en febrero de 2017.

La urgencia por protecciones claras aumenta a medida que los oficiales fronterizos ejercen cada vez m谩s autoridades que no han sido lo suficientemente consideradas por los tribunales. Mientras tanto, los viajeros deben tomar las precauciones que consideren apropiadas.